合理规划网站内容构造引导行为决策。政府旅游门户网站旨在通过自有途径打造、宣传目的地形象，吸引用户前往，故需涵盖吃、住、行等每个旅游环节的信息服务内容，以满足用户信息即时查看、行程规划等功能需要。网站导航是可以引导用户完成行程定制的重要要点，因此在网站内容模块的建构基础之上，导航结构的规划设计决定了用户能否携带愉悦的情感认知高效顺畅地完成旅游行程拟定，并做出旅游行为决策。
导航的精美设计不只可以映射出旅游地的独特优点，让用户直观的捕捉到其特点，还能让用户毫不费力地达到访问目的。要规划好政府旅游门户网站的导航结构，第一要了解用户访问网站的目的与实质需要，据此对网站所存的很多旅游信息进行分类，以用户行为逻辑完成对信息内容的组织，最后完成导航结构的规划设计。
用户根据导航结构被引导着顺利完成行为任务，有效地降低了认知负荷，能够帮助形成对旅游地的理性行为认知，随着着新奇的信息互动设计带来的美好情感认知，让旅游地在用户心中形成明确漂亮的画像，由此使行为意向推进旅游行为决策的产生。
